工業(yè)和信息化部關于進一步加強汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理有關事項的通知

工信部裝[2016]95號

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關汽車行業(yè)協(xié)會，各汽車生產(chǎn)企業(yè)：

為進一步完善汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理體系，強化事中事后監(jiān)管，保護消費者利益，保障道路**安全，促進汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、推行企業(yè)誠信自律承諾制度

汽車生產(chǎn)企業(yè)應充分認識加強企業(yè)誠信體系建設的重要性和必要性，主動做出公開承諾并切實履行，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營，保證出廠銷售的車輛符合**法律法規(guī)和技術標準要求。

自2016年4月1日起，新建企業(yè)和申請變更企業(yè)在提交申請材料時，應在企業(yè)基本信息中設立專門章節(jié)，描述企業(yè)誠信體系建設及運行情況，并附《汽車生產(chǎn)企業(yè) 誠信自律承諾書》(以下簡稱《承諾書》，式樣見附件)。2016年7月1日前，已公告企業(yè)應向工業(yè)和信息化部提交《承諾書》。《承諾書》應向社會公布，接 受社會公眾監(jiān)督。

二、加強生產(chǎn)一致性管理

各汽車生產(chǎn)企業(yè)應認真落實《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定，編制、執(zhí)行并適時調整《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計劃》，保證生產(chǎn)和銷售的汽車 產(chǎn)品持續(xù)符合強制性標準法規(guī)要求，保證其產(chǎn)品有關技術參數(shù)、配置和性能指標與《公告》參數(shù)和《機動車出廠合格證》參數(shù)一致。應認真組織《企業(yè)生產(chǎn)一致性信 息年報》的編制工作，如實、全面、準確地記錄生產(chǎn)一致性管理所進行的工作和重要變更，對于發(fā)生的生產(chǎn)不一致情況應**說明其原因、處理和追溯結果，以及采 取的糾正和預防措施。2016年3月31日前，各汽車生產(chǎn)企業(yè)應開展產(chǎn)品一致性專項自查，并編制自查報告。對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時糾正并舉一反三， 采取切實有效的整改措施。

三、加強機動車出廠合格證管理

各汽車生產(chǎn)企業(yè)應進一步加強機動車出廠合格證管理，嚴格按照合格證管理相關規(guī)定規(guī)范機動車出廠合格證樣式備案、制作、配發(fā)、重發(fā)以及合格證電子信息上傳、修 改、撤銷等工作，確保合格證及其電子信息與實際車輛**對應且保持一致。對于配發(fā)機動車出廠合格證48小時內(nèi)未及時傳送合格證信息的，應提供情況說明，經(jīng) 合格證信息管理機構審核通過后，方可補傳相應信息。各汽車生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)合格證管理相關規(guī)定及本企業(yè)具體情況，編制本企業(yè)合格證管理辦法，并于2016年7月1日前向合格證信息管理機構備案。

四、發(fā)揮地方**和行業(yè)協(xié)會監(jiān)管作用

各級工業(yè)和信息化主管部門應建立完善車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可的信息溝通和監(jiān)管協(xié)調機制，加強事中事后監(jiān)管體系建設。應加強對已公告車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢 查，對轄區(qū)內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場準入審核進行監(jiān)督，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應及時報工業(yè)和信息化部。近期**對汽車生產(chǎn)企業(yè)《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報》編制情 況、產(chǎn)品一致性專項自查情況、自查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行監(jiān)督檢查。

汽車行業(yè)協(xié)會應督促會員單位建立健全行業(yè)自律性管理約束制度，制訂并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準則和自律公約，組織開展行業(yè)內(nèi)自查自糾和互相監(jiān)督，加快推動汽車行業(yè)誠信體系建設，促進行業(yè)健康發(fā)展。

五、健全汽車生產(chǎn)企業(yè)失信和違法違規(guī)懲戒機制

根據(jù)國務院關于深化行政審批制度改革、加快建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)的要求，工業(yè)和信息化部將建立汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫。對于生產(chǎn)一致性不符合要求、不按規(guī)定傳送合格證信息、**開具合格證、倒賣合格證等違法違規(guī)失信企業(yè)，將列入黑名單，依法進行處罰，并向社會公示。